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关于推进“两学一做”学习教学常态化 制度化的实施方案

【字体: 】【2017/5/26】 【作者/来源 党支部】 【阅读: 次】 【关 闭

为全面贯彻落实党的十八届六中全会精神,按照《中共中央办公厅印发〈关于推进两学一做学习教学常态化制度化的意见〉的通知》(中办发〔201723号)和省、市、区委部署要求,结合我实际,现就推进我局“两学一做学习教学常态化制度化,提出如下实施方案。

一、总体要求

    (一)重大意义。推进两学一做学习教学常态化制度化,是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、更好发挥我们党政治优势的必然要求,是深化全面从严治党的重要举措,是凝心聚力促进改革发展稳定大局的内在需要。局属各党组织和广大党员一定要从讲政治和全局的高度,自觉把思想和行动统一到中央及省市区委的决策部署上来精心组织实施、有力有序有效推进,坚持做到旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率,推动学习教学真正融入日常、抓在经常。

    (二)总体目标。推进两学一做学习教学常态化制度化,必须紧密联系教体实际,把思想政治建设放在首位,努力实现三坚持三增强三确保目标要求。三坚持就是坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。三增强就是不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三确保就是确保基层党组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,解放思想、真抓实干,为加快打造魅力蜀山、首创之区推进教体事业优质均衡发展提供坚强组织保证。

(三)工作原则。推进两学一做学习教学常态化制度化,必须牢牢坚持六个强化原则。强化问题解决,建立完善发现和解决问题的有效机制,推动基层党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高;强化以上率下,严格和规范双重组织生活制度,充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用,防止灯下黑强化分类指导,针对不同层级不同领域明确工作要求,体现具体化、精准化、差别化;强化内生动力,充分调动党支部的积极性主动性创造性,探索创新党内教学和组织生活的有效方法;强化典型选树,大力宣传践行两学一做优秀党员先进事迹,树立时代楷模,引导党员、干部见贤思齐;强化持久用力,在常抓不懈、久久为功上下功夫,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教学与思想工作实际两张皮等不良倾向。

二、主要任务

局属各基层党组织要切实贯彻执行中央和省、市、区委关于两学一做学习教学的有关要求,依托锋领蜀山党建云平台实施党建工作网络化呈现,抓好推进学习教学常态化制度化各项重点任务落实。

    (一)突出思想教学,持续深入学习。要准确把握两学一做经常性教学的特点,持续用力保证学习的经常性

    严格落实规定的学习内容。学习党章党规,认真学习党章这个管党治党的总规矩总遵循,模范遵守党章、贯彻党章、维护党章;认真学习党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、纪律处分条例等党内法规,牢固树立高线意识和底线思维,养成纪律自觉。学习系列重要讲话,认真学习习近平总书记系列重要讲话,及时跟进学习总书记最新讲话精神,深刻体会讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。坚持把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观紧密结合起来,深刻认识党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。在抓好党章党规、系列讲话学习的同时,要组织党员认真学习党的历史,用好红色资源,从革命先辈英勇事迹中汲取养分;认真学习先进典型,坚持正面典型引导;要从中央及省、市、区查处的违纪违法案件中深刻汲取教训,发挥好反面典型的警示作用。

     创建有效学习制度。党委层面:以理论学习中心组学习为主要形式,严格执行集体学习和管理考核制度;建立集中轮训制度,将两学一做纳入党务培训班课程安排。基层党组织层面:从单位实际出发,做出经常学、长期学的安排部署,做到年度有安排、月月有计划。依托三会一课“主题党日”抓好党支部学习,结合党员思想工作实际确定主题和具体方式。党员领导干部层面:按照规定的学习内容,制定个人年度自学计划,明确具体的目标任务、学习内容、时间安排和保证措施,体现更高标准、更高要求。建立实行党员领导干部个人自学”“分头领学”“专题研讨”“领题调研等学习制度。普通党员层面:依据规定内容,结合自身实际,列出学习目录,认真开展自学,开展集中研讨。基层党组织要注意为党员提供学习资料,制作口袋书提示卡等,推动跟进学、深入学。

    注重运用信息化手段推进学习。深入推进党建工作网络化呈现,全面推广锋领蜀山党建云平台。在学校党建专栏中及时上传相关党务工作信息,充分发挥云平台动态更新、实时监管、客观评判功能,实现对全局各基层党组织和广大党员学习教学开展情况的直接督导指导。局属各基层党支部要依托微信、QQ群等开发微党课、微讲座、微视频、微电影,组织开展在线学习,实现线上线下良性互动。

搭建载体平台,促进作用发挥。坚持学做互进、知行合一,深入开展争创先进党支部、争当优秀共产党员活动,引导党员把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,按照四讲四有标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,奋力在教体系统当树牢四个意识的标杆、当全面从严治党的示范、当推进五大发展的排头、当狠抓任务落实的榜样。

在学校,扎实开展由校长、书记挂帅,党员教师和班主任为主体的家访活动,做到应访尽访。党员干部走访联系学生、家长情况要以图文并茂的形式上传党建云平台,并在党建专栏中及时报道。局属各基层党组织要及时解决学生、家长关注和反映的问题,进一步密切党群干群关系。在机关,积极推进在职党员进社区(村)服务工作,落实党员到社区(村)报到、认领服务岗位和项目、直接联系服务群众,定期开展集中性服务活动。局机关党支部主动结对社区(村)、架起党员与群众之间的连心桥服务基层、服务群众中厚植根基

    )坚持问题导向,突出深查严改。围绕强化组织意识、强化政治功能、强化主体责任方面,开展专项行动,着力查找和解决管党治党方面存在的突出问题。重点从4个层面查找解决问题:党员层面:经常查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党性意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。党支部层面:经常查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教学管理监督是否严格、规范,团结教学服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。党委层面:经常查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。基层党建层面:经常查找分析对党建工作的摆位是否合理,重点任务是否全面落实,薄弱环节是否得到有效解决,标准化建设各项规范是否执行到位,着力解决抓基层党建重视不够、措施不力、效果不好等问题。要持续深入开展五查五看,不断巩固拓展管党治党宽松软问题专项治理成果,继续抓好基层党建7项重点任务的深化落实。针对查找出来的问题,建立整改清单,集中力量加以解决,对整改情况严格审核、严格把关、严格督办,以问题整改提升学习教学实效,进一步把党员的标准立起来、把党组织的形象树起来。

    三、建强一线战斗堡垒

    充分发挥党支部教学管理党员的主体作用

    牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。坚持把党支部建设作为最重要的基本建设,推动思想政治工作落到支部、从严教学管理党员工作落到支部、群众工作落到支部,在推进两学一做学习教学常态化制度化中不断夯实党的组织基础使之真正成为教学党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

  切实建强党支部班子。坚持把党支部班子建设作为推进学习教学常态化制度化的前提保障,创新选拔培养机制,选好配强党支部班子特别是党支部书记。加强教学培训,每年对党支部书记普遍轮训1遍。每年组织开展软弱涣散党组织排查,对软弱涣散党组织班子特别是党组织书记,该调整的调整、该问责的问责,并明确整改措施,抓好转化提升。

规范落实党支部基本制度。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议。每个党支部每年初制定三会一课具体计划报上一级党组织备案,每年底总结落实情况并向上一级党组织报告,依托锋领蜀山党建云平台开展党支部组织生活全程纪实,做到事前有详细计划可循、事中有规范记录可看、事后有网络化呈现可证或有档案资料可查。开展三会一课要突出政治学习教学和党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。坚持党员领导干部讲党课制度,局党委班子成员及各基层党组织书记每年至少为支部党员讲1次党课。上级党组织要对党支部执行三会一课情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的要进行批评指正。

  全面推行主题党日制度。把主题党日作为推进两学一做学习教学常态化制度化的重要途径,每个党支部都要落实主题党日制度,并将开展情况上传至“锋领蜀山党建云平台使之成为与三会一课相并行、相衔接、相协调的制度安排。开展主题党日活动,要明确主题强化政治性、体现庄重感。党员领导干部要以普通党员身份带头参加所在党支部主题党日活动。

有效加强党支部基础保障。结合开展两学一做学习教学常态化制度化和基层党组织标准化建设工作指导党支部健全各项工作制度,合理设置党小组,按期进行换届。加强党支部活动阵地建设和经费保障,为党支部开展工作和活动创造有利条件。

    四、组织领导

(一)压实工作责任。局属各党支部要高度重视推进两学一做学习教学常态化制度化工作,切实履行主体责任,把推进两学一做学习教学常态化制度化纳入管党治党的责任清单,每年要专门研究部署。党组织书记要认真履行第一责任人的职责,亲自抓谋划、抓推动、抓落实,既要当好指挥员,又要当好战斗员。组织人事科作为牵头科室,要搞好统筹谋划和组织协调,切实抓好工作落实。

(二)注重分类指导。局属各党支部和民办教学机构党组织要根据单位实际情况,研究制定推进两学一做学习教学常态化制度化工作方案,体现具体化、精准化、差别化。发挥两学一做学习教学常态化制度化的带动效应,督促基层加强党建薄弱环节,梳理分析工作短板,集中力量攻坚克难,打造基层党建特点亮点品牌

(三)加强督查督导局党委将通过随机抽查、听取汇报、专项调研、等方式,加强督促指导,特别是将依托锋领蜀山党建云平台开展先锋政治体检及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要把组织开展两学一做学习教学情况作为党支部书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据,对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。

(四)营造浓厚氛围。局属各基层党组织要制定宣传计划,加强宣传引导利用宣传栏、电子屏、宣传标语、口袋书等形式,宣传中央和省、市、区委深入推进两学一做学习教学常态化制度化的决策部署、重大意义,全面反映单位的特点做法和亮点工作为开展学习教学营造浓厚氛围。

(五)坚持统筹兼顾要把推进学习教学常态化制度化与打造蜀山教学品牌相结合,与做好教学教学工作相结合完成年度重点任务相结合,坚持两手抓、两促进

 

 

 

 

 

 

 

 

关于在推进“两学一做”学习教学常态化

制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教学的实施方案

 

为扎实推进两学一做学习教学常态化制度化,持续推动全面从严治党突出关键少数并向基层延伸,根据《中共中央办公厅印发〈关于推进两学一做学习教学常态化制度化的意见〉的通知》(中办发〔201723号)和省、市、区委部署,从现在起到党的十九大召开前,在全党员干部重点是机关中层和校级党员领导干部中,组织开展讲政治、重规矩、作表率专题教学。现结合我实际,提出如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十八届六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,继续深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,推进两学一做学习教学常态化制度化,教学引导党员干部旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率,为打造教学品牌推进教体事业优质均衡发展提供坚强保障。

二、主要内容

1.坚持把维护核心放在首位,旗帜鲜明讲政治。通过专题教学,引导教体系统党员干部进一步深化对党章党规和习近平总书记系列重要讲话的学习,进一步强化四个意识,坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢固树立政治理想,补足精神之钙,增强四个自信。坚持正确政治方向,不断强化讲看齐的思想自觉和行动自觉。坚定站稳政治立场,坚持党性原则,对党绝对忠诚,自觉维护好习近平总书记这个核心、维护好党中央权威。不断提高政治能力,善于从政治上把握大局、看待问题、谋划工作,切实把讲政治的要求落实到事业发展的全过程、各方面,推动中央及省、市、区委各项决策部署落地生根。

2.坚持把纪律规矩挺在前面,坚定不移重规矩。通过专题教学,引导党员干部更加自觉地以党章党规、党的纪律、国家法律规范言行,做到“四个严格”。严格遵守政治纪律和政治规矩,带头尊崇党章党规,遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。严格落实组织生活制度,自觉以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为准绳,落实三会一课、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度用好批评与自我批评武器,深入查摆讲规矩方面存在的问题。严格贯彻民主集中制,自觉发扬民主作风,广泛听取意见和建议,做到科学决策、民主决策、依法决策。切实加强党内监督,做到敢于领受监督、乐于领受监督、自觉领受监督。严格涵养优良政治文化,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系

3.坚持把关键少数、基层支部作为重点,以上率下作表率。通过专题教学,引导党员干部自觉践行四讲四有标准,切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。特别是学校党政主要负责同志,要树立更高标准,发挥更大作用,时时处处事事带好头、当好示范。积极服务群众,密切联系群众,切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。从严修身律己,自觉践行三严三实,保持廉洁本色,模范遵守廉洁自律各项规定,自觉主动领受监督,系好廉洁安全带抓实基层支部,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,全面推进基层党组织标准化建设,注重把思想政治工作落到支部,把从严教学管理党员落到支部,把群众工作落到支部,进一步提升党支部建设制度化规范化科学化水平,让党支部真正成为教学党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

三、方法步骤

讲政治、重规矩、作表率专题教学从现在开始,到党的十九大召开前基本结束。

1.坚持不懈强化理论学习。各基层党组织要在前期学习的基础上,作出进一步加强学习的具体安排,党员要列出个人自学计划,对党章党规、系列讲话进行再学习、再思考。严格执行《深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神若干规定》等要求,真正把习近平总书记系列重要讲话作为一个有机整体来认识,作为全面从严治党的科学体系来把握,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,更好用以武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。在习近平总书记视察安徽一周年之际,在全开展三个一活动,即组织一次专题学习讨论、召开一次专题组织生活会、实施一次全面对标落实行动。要在深入学习的基础上,围绕讲政治,我们怎么讲重规矩,我们怎么做作表率,我们怎么办”3个专题,原则上每2个月至少开展一次集中研讨。

2.深入细致查摆问题不足。坚持问题导向,引导党员干部按照四讲四有标准,对照党章党规、系列讲话特别是要对标《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,把自己的思想和工作摆进去,有针对性地进行深入查摆和党性体检在讲政治上,重点查找是否存在政治意识淡漠、政治立场不稳、理想信念缺失、是非观念淡薄、胡言乱语、有令不行、弄虚作假、瞒天过海、无视中央权威等问题。在重规矩上,重点查找是否存在无视政治纪律和政治规矩搞七个有之、党内政治生活不严肃、五个必须坚持不够,圈子文化码头文化山头文化,阳奉阴违、拉帮结派,进行非组织活动等问题。在作表率上,重点查找在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格方面存在的问题。领导干部还要认真查找是否按规定报告个人有关事项、是否落实双重组织生活制度等问题。

    3.扎实有效抓好整改落实坚持边查边改、立行立改,从具体事情做起、从具体问题改起,做到思想问题和实际问题一起改。要突出重点改,围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,盯紧盯住查找出来的突出问题,区分情况,有的放矢,分类整改,不断巩固拓展管党治党宽松软问题专项治理成果,大力推进基层党组织标准化建设,注重“锋领蜀山党建云平台”“先锋政治体检”结果运用,着力解决基层党组织政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题,推动基层党建全面进步、全面过硬,不断增强党建工作的针对性、实效性。要前后衔接改,将查摆的问题与前期两学一做学习教学、讲看齐、见行动学习讨论和民主生活会、组织生活会上查摆出的问题一并进行梳理分析,找准症结所在,制定整改措施,明确整改责任和完成时限,进一步完善个人整改清单,着力抓好整改落实。要建章立制改,注重从源头上找原因、建制度、堵漏洞,切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里,尤其要积极稳妥扎实推进党的组织制度、基层组织建设制度、纪律检查体制等改革,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的党的建设制度体系。要跟踪问效改,保证工作力度,强化过程监督,加强考评考核,严格追责问责,推动整改工作不断深入、取得实效,让党员群众切身感受到专题教学带来的新变化。

四、组织领导

1.明确工作责任。开展讲政治、重规矩、作表率专题教学,是全局“两学一做学习教学的重要内容,是常态化制度化建设的重要载体,在局党委领导下,由教体局推进两学一做学习教学协调小组负责组织实施。各基层党组织要高度重视,切实加强组织领导,紧密结合实际,制定工作方案,进一步明确工作责任、具体任务和推进措施。要坚持以上率下、示范带动,校级党员领导干部,特别是各支部负责同志要带头参加学习、带头参加研讨、带头查摆整改。

2.强化督查指导。局党委将加大督促检查和跟踪落实力度,及时了解掌握情况,发现纠正问题。对重视程度不够、组织推动不力、工作不到位的及时督促改进。局党两学一做学习教学协调小组将定期不定期开展巡查督导要加强宣传引导,总结推广基层党组织开展专题教学的好经验好做法,为专题教学营造良好氛围。

3.注重工作实效。要紧密联系实际,把开展讲政治、重规矩、作表率专题教学融入教学教学和日常工作中去,统筹推进、合理安排。要建立长效机制,对专题教学开展中取得的经验做法,及时总结,以制度形式固化下来,不断提升专题教学成效。

 

 

附件:党支部推进两学一做学习教学常态化制度化“讲政治、重规矩、作表率”专题教学任务清单

 


附件1

教体系统推进两学一做学习教学

常态化制度化“讲政治、重规矩、作表率”专题教学任务清单

2017年度)

重点任务

具体内容和要求

时间安排

一、做好

准备工作

1.学习文件,制定方案。认真组织开展学习,吃透上级精神,对照本计划清单,制定本支部学习教学具体计划安排表。

5月份

2.参加业务培训。组织和参加党务干部培训,掌握工作方法,明确工作要求。

5月份

3.排查党员组织关系。结合标准化建设摸底自查工作,开展党员组织关系集中排查,理顺党员组织关系。

5月份

二、持续在深学上下功夫

4.制定年度学习计划。围绕学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话,制定党支部年度学习计划,明确学习任务。

5月份

5.开展学习讨论。在深入学习的基础上,列出若干专题,党支部(党小组)每季度开展1次集中学习讨论。6月份组织一次专题学习讨论,围绕“讲政治,我们怎么讲”开展一次集中研讨。

6月底

三、努力在真做上用足劲

6.深化双争活动。深入开展争创先进党支部、争当优秀共产党员活动,引导党员对照四讲四有标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

长期坚持

7.培育宣传典型。加强先进典型培育和宣传,推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。每月报送一批先进党支部和优秀党员。

每月一次

长期坚持

四、突出在严改上求实效

8.查找解决问题。持续深入开展五查五看,组织党员联系思想和工作实际,查找解决问题,列出负面清单,即知即改。

6月份

左右

9.开展专项行动。开展强化组织意识、强化政治功能、强化主体责任专项行动。巩固拓展管党治党宽松软问题专项治理成果,继续深化落实基层党建“7项重点任务,查找党组织和党员存在的突出问题,建立整改清单,采取专项整治等办法,集中力量加以解决。

全年

10围绕“重规矩,我们怎么做”开展一次集中研讨。

9月份

11围绕“作表率,我们怎么办”开展一次集中研讨。

11月份

12召开一次建言献策恳谈会,召开一次专题组织生活会并开展民主评议党员。客观公正评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳慎处置不合格党员。

12月份左右,以正式通知为准

13针对组织生活会梳理的问题和恳谈会上的合理化建议,实施一次全面对标落实行动。

12月底

五、坚持在融入实践中促提升

14搭建实践平台。结合实际搭建党员干部发挥作用的实践平台,组织广大党员干部改革创新、苦干实干、岗位奉献。在学校,扎实开展由校长、书记挂帅,党员教师和班主任为主体的家访活动,做到应访尽访。在机关,积极推进在职党员进社区(村)服务工作

长期坚持

15.抓好统筹结合。坚持两手抓、两促进,把推进学习教学常态化制度化与打造蜀山教学品牌相结合,与做好教学教学工作相结合,与完成年度重点任务相结合,坚持两手抓、两促进。

长期坚持

六、立足在基层基础中抓落实

16.发挥支部主体作用。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教学管理党员落到支部,把群众工作落到支部。

长期坚持

17.落实三会一课制度。两学一做作为三会一课的基本内容,支部党员大会每季度召开1次、支部委员会会议每月召开1次、党小组会每月召开12次,每季度上1次党课或微党课;深入开展万堂党课进基层,党委班子成员到所在支部或联系支部讲党课至少1次。

定期开展

长期坚持

18.制定和执行三会一课计划。制定年度三会一课计划并报上级党组织备案,如实记录三会一课开展情况,并上传至锋领蜀山党建云平台。上级党组织对党支部执行三会一课情况进行指导和检查,对不经常、不认真、不严肃的批评指正,对情况严重的采取整顿等措施进行组织处理。

长期坚持

19全面推行主题党日制度。把每月第2周的周三定为红色星期三主题党日,每个党支部都要落实主题党日制度,并将开展情况上传至锋领蜀山党建云平台

每季度

一次

20.推进基层党组织标准化建设。认真落实全区基层党组织标准化建设相关要求,确保党支部建设按时达标,努力争当先进。

年底前

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